新时代，“中国建造”倍受关注。一方面，作为国民经济支柱产业，“打造‘中国建造’品牌”成为国家战略要求、建筑业高质量发展内在要求；另一方面，建筑业仍是一个劳动密集型、建造方式较为传统的产业，发展效益低下、发展不充分问题突出，面临产业队伍老龄化、技术创新滞后、发展新动能不足的压力，转型势在必行。当前，重新认识“中国建造”重要内涵，加快推进建筑业转型升级，厚植新质生产力，“打造‘中国建造’品牌”亮丽名片，是全行业面临的重要课题。

一、重新认识 “打造‘中国建造’品牌”内涵

“打造‘中国建造’品牌”，是国务院于2017年首次为建筑业出台顶层设计文件时提出的重要目标，为建筑业全行业高质量发展指明了方向。今年，中共中央、国务院印发《质量强国建设纲要》，明确要求打造“中国建造”品牌、打造“中国建造”升级版，为建筑业新时期新发展注入新动能。

目前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，体现在“中国建造”领域，是人民群众对于建筑产品的需求从“有没有”转向“好不好”，期盼拥有更舒适安全的居住条件、更便捷高效的基础设施和更优美宜人的城乡环境。从城乡发展阶段看，城镇化发展进入“下半场”，“中国建造”需要激发新动能、创造新舞台。从突出风险问题看，大规模扩张时期积累的一些矛盾风险逐步显现，“大量投资、大量建设、大量消耗”的开发建设方式难以为继，这给“中国建造”可持续发展提出了新课题。从行业困难短板看，一些建筑企业的经营困难较多，科技创新仍是“阿喀琉斯之踵”。在机遇方面，应当看到，我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，城镇化仍在深入发展，基于超大规模市场的国内大循环，新一轮科技革命和产业变革形成的新浪潮，品质提升、消费升级引致的新需求，“一带一路”深入推进带来的国际市场等，都给“中国建造”以持久的时空动力。更重要的是，我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导、有中国特色社会主义的制度优势，“中国建造”的发展更有信心和底气。

习近平总书记在中央城镇化工作会议上指出，建筑质量事关人民生命财产安全，事关城市未来和传承；在党的二十大报告中强调要“实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”，要“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”，要“加强城乡建设中历史文化保护传承”，要“推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型”，为“中国建造”发展指明了前进方向、提供了根本遵循。住房城乡建设部强调，建筑业要守住为社会提供高品质建筑产品的初心，以人民满意为目标，以科技创新为引领，以深化改革为动力，以文化自信为根基，以人才建设为支撑，以全球市场为舞台，以工业化、绿色化、数字化为方向，不断提升“中国建造”的核心竞争力和世界影响力。

二、充分把握 建筑产业变革与新动能转换

今年年初，倪虹部长在全国住房城乡建设工作会议上强调，要以努力让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、治理好”。当前，人民群众对住房的要求从“有没有”转向“好不好”，在城市更新行动、数字化技术快速应用等大背景下，百姓对绿色、健康、舒适住宅的追求，已进入强认知、高诉求的阶段。在这种形势下，建筑业发展站到了新的历史起点上。

住房城乡建设部原总工程师、中国建筑业协会原会长王铁宏强调，必须把握好建筑产业转型升级与新动能转换。新发展格局下，建筑产业正在经受五大复杂而深刻的变革：一是建筑产业劳动力红利转移，二是建筑产业市场模式深刻变革，三是“双碳”战略下面临新的机遇与挑战，四是建筑产业数字化转型异常迅猛，五是建筑产业在上游房地产业下行压力之下的新动能转换。

一要研究建筑产业劳动力红利转移与绿色化转型，转型的关键是装配化+。二要研究建筑产业市场模式变革与EPC（工程总承包）、PPP（政府和社会资本合作），通过优化设计、缩短工期、节省投资，实现更好更省更快建设。三要研究建筑产业的低碳化变革。解决建筑产业实现“双碳”战略中的深层次问题，重视碳达峰与建筑（运行）碳排放增量的关系以及碳中和与建造碳排放减量的关系。四要研究建筑产业系统性数字化转型，强调系统性数字化，实现项目级BIM（建筑信息模型）、企业级ERP（企业资源计划）、产业级DRP(数据资源规划)和城市级CIM（城市信息模型），把握好CIM与BIM的关系，用CIM指导BIM，BIM适应CIM。五要研究建筑产业新动能转换与业态变革。深化“1+1+N”模式，“1+1”为既有公共投资和社会资本投资的传统基建方式，“N”为新动能带动的建筑产业增量。

三、抓住转型 重点打造新质生产力

向工业化、绿色化、数字化转型，已成为全行业共识。其中，数字化转型是基础，也是关键。全国工程勘察设计大师王翠坤强调，数字经济已上升为国家战略，建筑业向数字化转型是大势所趋。目前，建筑业对数字化解决方案的探索，体现在关键核心技术攻关方面，一是自主BIM图形引擎研发与应用，二是通用仿真分析技术。

近年来，住房城乡建设部坚持把推动智能建造发展作为推动建筑业高质量发展的一项重要工作，落实了一批智能建造试点项目，2021年2月起，选择上海、重庆、广东的多个工程项目开展智能建造试点，积极探索应用场景；培育了一批新技术新产品，遴选出5大类124个智能建造新技术新产品创新服务案例；争取了一批支持政策，增设智能建造专项工作经费，开展基础课题研究等；选定了一批试点城市，2022年10月，确定北京、深圳、苏州等24个智能建造试点城市，部署为期三年的试点工作。

江苏省在全国率先出台《关于推进江苏省智能建造发展的实施方案（试行）》，以数字化、智能化升级为动力，创新突破智能建造核心技术，实现工程建设高效益、高质量、低消耗、低排放。提出“三步走”发展目标：到2025年，智能建造适宜技术在重大工程建设项目中应用占比50%，培育30家以上智能建造骨干企业，推动建筑企业智能化转型；到2030年，智能建造适宜技术在大中型工程建设项目中应用占比70%，培育100家智能建造骨干企业；到2035年，大中企业在各类工程建设项目中普遍应用智能建造适宜技术，培育一批在智能建造领域具有核心竞争力的龙头企业，成为全国建筑业智能建造强省。明确六项行动：建立健全智能建造标准体系，重点突破智能建造关键领域，拓展智能建造应用场景，构建智能建造绿色化应用体系，打造智能建造领军企业，加快推进建筑行业“智改数转”。下一步，江苏省将持续做好智能建造试点城市工作，坚持示范引领，积极培育领军企业，加强人才培养，推动智能建造持续健康发展。

近日召开的中央经济工作会议强调，“以科技创新引领现代化产业体系建设”，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。新质生产力，不仅意味着以科技创新推动产业创新，更体现以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展的主动权。而这，也是“打造‘中国建造’品牌”的题中之义。构建新发展优势、加快形成新质生产力，建筑业全行业已经在路上。

大道之行，壮阔无垠；大道如砥，行者无疆。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，夯实基础、深化改革，彰显中国式现代化建设铁军的锐气、底气、勇气，踏平山海、逐风挽浪，为新征程凝聚磅礴建设力量，为强国建设、民族复兴伟业谱写新的华章。