乐鱼体育官方网站建筑集团：让国（央）企业改革的整体利益产生质变效应

发布时间：2018-05-18

　　“国（央）企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。”2018年政府工作报告中，对新一轮国（央）企改革提出了新的要求。

　　“这是一篇大文章。”在全国政协委员、国务院国资委副主任黄丹华看来，为落实这一改革任务，要坚持大力推动供给侧结构性改革，要加快创新，加快国有经济布局优化调整，而且还要不断深化国（央）企业的改革，激发企业的活力和创造力。

　　2015年9月，中共中央国务院印发《关于深化国有企业改革的指导意见》，新一轮国（央）企改革的四梁八柱形成。自此，国（央）改革话题很多，热词不断，“兼并重组”“去产能”“瘦身健体、提质增效”“处僵治困”“降杠杆”“压缩管理层级、减少法人户数”等等，国（央）企改革在顶层设计的指引下，稳步推进。2017年，国（央）企改革向纵深推进。乐鱼体育官方网站建筑集团认真贯彻中央改革部署，推进国（央）企改革的成绩单格外醒目。

　　改革的背后，是新的秩序在萌动，新的力量在生长，新的矛盾在产生，新的挑战在积聚。作为改革的推动者和实践者，公司认真贯彻中央改革部署，精心组织，认真谋划，主动作为，在实现改革稳中求进的基础上，致力让改革的整体利益产生乘数效应。

以改革强动力 公司制改制促使治理现代化

　　在全面深化改革“大棋局”中，国（央）企改革属于基础性关键领域改革，意义重大。推进公司制改制，是深化国（央）企业改革的重要内容。

　　“加快推进企业的公司制改革，是加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制的前置性条件，是国（央）企业改革整体向前推进的重要举措。”国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗曾明确表示，完成公司制改制，对于央企建立现代企业制度至关重要，并且是混改、资产证券化等一系列改革的前置条件。

　　“通过公司制改制，实现出资人所有权和企业法人财产权的分离，赋予企业独立的法人财产权，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体，从而激发企业内生活力，深入转换经营机制，实现更好更快的发展。”国资委企业改革局局长白英姿表示。

　　2017年6月26日，中央全面深化改革领导小组召开第三十六次会议，审议通过了《中央企业公司制改制工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。7月18日，国务院办公厅印发《实施方案》。《实施方案》规定2017年年底前，按照全民所有制工业企业法登记、国务院国资委监管的中央企业（不含中央金融、文化企业），要全部改制为按照公司法登记的有限责任公司或股份有限公司，加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

　　时不我待，就在中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审议通过《实施方案》的同一天，公司印发《关于启动公司制改制的通知》，要求各级单位年底前全部完成公司制改制，正式拉开了集中改制的大幕。

　　接到任务后，中亥亚太实业有限公司快速反应。“当时，我们用最短时间内摸清了企业财务状况、最短时间内摸清了土地房产情况……”中亥亚太实业有限公司法律工作人员用几个“最短”形容工作的快捷，由于组织协调到位，内部工作几乎没有阻力。他们行动高效，还得到了政府部门的认可。“中亥亚太实业有限公司工作严谨、细致，各项资料准备规范、齐全，对我们的工作也是一种帮助和促进。”山东省乳山市工商局企业注册处的工作人员称赞道。在大家的共同努力下，中亥亚太实业有限公司改制方案经职代会审议通过；取得改制批复文件，中亥亚太实业有限公司拿到新的营业执照，公司制改制顺利完成。

　　这只是公司系统的一个缩影。早行动、详部署、勤沟通，开展改制研究，召开协调会，成立改制领导小组，明确各部门责任和任务完成时间节点……不到半年时间，公司各级单位全部按《公司法》完成工商登记，完成董事会、监事会的组建，董事、监事、高级管理人员的配备，以及完善议事规则修订等工作，初步建立起了公司法人治理结构……

　　“公司制改制不是简单形式上的改变、名称上的翻牌，而是对公司管理体制、运营机制的重大调整。最显著的变化之一是治理结构的变化，最终目的也是促成国有企业治理结构和经营机制的改变。抓住公司制改制工作的契机，抓紧完善法人治理结构，加快建立完善现代企业制度，激发企业活力和动力，为全面建成新时代公司、创建优质企业提供制度保障，是我们改制的核心要义。”乐鱼体育官方网站建筑集团体制改革临时办公室副主任董俊强调。

　　对于普通员工来说，改制带来的转变与之随行。乐鱼体育官方网站建筑集团一位员工表示：“改制后，单位名字增加了‘有限’两个字，跟以前相比，公司治理更完善了，企业作为市场竞争主体的定位更突出了。这也提示我们，要进一步转变观念，融入企业新一轮改革发展。”

以改革增活力，瘦身健体提升企业竞争力。

　　长期以来，不少央企存在主业不强、冗员多、效率低的问题，尤其是管理和法人层级多、子企业数量庞大。查看2015年的数据，不难发现，我国100多家央企已有47家进入全球财富500强。但是，对于央企是“500大”还是“500强”的争议从未停止过。

央（国）企下属公司多如牛毛，集团总部、股份公司、股份公司的分公司等等，合力难聚，发展缓滞；“企业办社会”的历史遗留问题仍然存在，社会职能移交不彻底，加速发展难以轻装上阵；三、四级企业中，一些停产半停产、主要依靠银行输血，甚至资不抵债的“僵尸企业”仍然存在。

　　如何改变这样的局面？瘦身健体是一剂良方。2015年年底，国务院常务会议部署促进央（国）企提质增效工作，2016年5月再次部署推动中央企业瘦身健体，提出以促改革调结构增强企业竞争力。

　　“2018年，我们将深入推进集体企业‘瘦身健体’工作，与国资委和监事会共同开展集体企业深化改革研究，探索开展混合所有制改革实现路径，在条件相对成熟的地区开展试点工作。”乐鱼体育官方网站建筑集团董事长潘大林表示。以改革添实力，创新基因加速高质量发展。

　　 党的十九大报告提出，培育具有全球竞争力的世界一流企业。这为中央企业今后的发展指明了方向。

　　“培育具有全球竞争力的世界一流企业，意味着产品和服务、技术和标准、管理和团队、品牌和文化等企业综合实力和竞争力全方位提升，形成一批在国际资源配置中占主导地位的领军企业，一批引领全球行业技术发展的领军企业，一批在全球产业发展中具有话语权和影响力的领军企业。实现这一目标，说到底要靠改革。”国务院国资委主任肖亚庆说。

　　当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新状态、新格局、新阶段总是在不断形成。从今年的政府工作报告中可以明确感受到，国资国企改革正向高质量迈进。

　　“国企新时代大幕拉开，高质量发展是主旋律。”中国企业改革与发展研究会副会长李锦表示，国有企业应当在创新驱动发展中充分发挥骨干和带动作用。积极参与国际竞争，适应全球经济治理体系，进一步提升中国企业在全球的竞争力。继续深化国有企业改革，发展混合所有制经济，推动结构调整，并提高全要素生产率。

　　做国企高质量发展的生力军，公司正将创新基因融合到改革发展的道路中，从内部管理、机构变革、优化业务布局等多方面，探索着新时代的发展方向。

　　乐鱼体育官方网站建筑集团组织开展了核心人才薪酬期权激励收益公开兑现，87名通过年度考核的核心人才，除年终奖之外将获得一笔额外的薪酬期权奖励。

“核心人才薪酬期权激励政策，让我们获得额外收益的同时，能够增强主人翁意识和归属感。激励的兑现跟整个公司业绩挂钩，能激励大家为公司整体业绩的提升持续努力”。

　　从核心人才薪酬期权激励，到项目合伙人制度，再到创新企业负责人业绩考核等，正大刀阔斧地尝试人力资源管理方面的各项改革。

体制机制改革创新，是国资国企改革中的重要一环，也是企业改革的内在发动机。我们对标外企、民企，取长补短，吸收精华，这对于吸引外来人才、调动内部人才存量积极性帮助很大，人才制度的改革与业务模式的创新紧紧相扣。

　　2018年，乐鱼体育官方网站建筑集团通过创新业务布局、加快“双创”步伐，在企业高质量、可持续发展方面成绩显著。新兴业务蓬勃发展，迸发出更多活力，拥有更多的话语权。

　　国（央）企改革究竟改什么？不是要把国（央）企改散了、改垮了、改没了，而是体现“两个毫不动摇”，优化国（央）企业布局，提高国（央）企业竞争力，促进多种所有制经济携手共同发展。通过改革，乐鱼体育官方网站建筑集团正在改出创新力的根基，改出更鲜活的发展新动能，不竭动力，正如涓涓细流，汇成江河，推动着乐鱼体育官方网站建筑集团的巨型航轮，劈波斩浪，扬帆前行。

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